证券时报两会报道组

今年两会
，，，，全国人大代表、、、、嘉恒正博集团董事长熊建明提出了两份建议，，，
，一是加强技术工人队伍建设，，，打造一支知识型、、技能型、、创新型、
、、“工匠”精神强的技术工人队伍；二是全面推行工程在施工过程中结算，，，解决工程结算周期长的问题。
。

我国是制造业大国。。
。截至2021年底，，我国高新技术企业数量就达32.6万家
，，，
，其中有相当一部分从事高端制造业。。随着产业不断升级，，
，，企业的智慧工厂建设加快
，，智能化设备不断涌现，，企业对工人的素质和技能要求越来越高，
，，，需求量也越来越多。
。

熊建明在调研中发现，，，，目前我国技术工人队伍数量偏少
、、素质有待提高、、
、
、“工匠”精神有待加强，，，，很难满足现代制造业的用工需求。。。。“建设一支知识型、
、
、、技能型、
、、、创新型、、工匠精神强的技术工人队伍迫在眉睫。。
。。”熊建明说。。

为此
，，，，熊建明建议学习借鉴德国技术工人“双轨制”培训模式。。在这一模式下，，学生是双重身份
，，，，既是职业学校学生，
，又是工厂实习徒工，，，，为德国企业培养了大量技术型
、、应用性技术工人。
。。

“建议国家有关部门制订双轨制技术工人培训教育条例，，改变重课堂教育、、、轻实践培训操作的做法
。。。
。要求学生除在职业学校学习外，，，还必须参加工厂的培训实习，，明确培训实习的范围、、期限、、成绩等内容，
，实现从职业学校学生到企业生产一线技术工人的无缝衔接。。。
。”熊建明表示。。

熊建明认为，，，国家应当进一步规范技术工人“不脱产
、、、、不离岗”的互联网职教平台，，鼓励企业提供满足工人接受继续教育、、、提升职业技能的需求；并试点农民工专项技能培训规划
，
，
，，在有条件的地方建立农民工技能培训基地，，实现农民到技术工人的转变。。

作为民营企业家的代表，，，，熊建明一直为民营企业的发展鼓与呼。。
。
。今年两会上，，，，熊建明就加快工程款项结算提交建议
。。
。
。据了解，，
，，目前我国工程的施工企业普遍存在垫资金额大、、结算周期长、、、、收款难的顽疾，，，，叠加近年来疫情影响和原材料价格暴涨等因素，，施工企业背负了巨大的资金成本压力。。。据了解，
，工程在完工时，
，存在工程进度款普遍只支付到工程造价的70%~80%，
，，施工企业需垫资20%~30%的情况。。。

“工程从完工
、、竣工验收到结算，，平均时长超过24个月，，，再加上结算款的实际结清时间，
，
，时间就更长
。。施工企业垫资金额大，，，，工程结算周期长的问题严重影响了企业的生存和发展，，，也将影响工程质量。。
。”熊建明指出。。。

熊建明建议，，，，国家有关部门重新规范工程施工合同示范文本，，对合同工期一年及以上的工程，
，全面推行在施工过程中结算
，
，将此条款纳入工程招标文件中。。。同时
，，工程施工过程中的结算节点、、支付结算款的时间，，，应以已完成合格的工程量进行计量计价并及时支付。。