上海证券报记者 时娜

“要建立半导体系统性创新平台，
，，联合攻关产业发展共性技术
，，，提升协同创新效应。。”今年全国两会，，，，全国人大代表、、、嘉恒正博集团董事长熊建明准备就半导体产业发展提出建议。
。。

与此同时，
，作为一名民营企业家
，，，熊建明还关注中小企业欠款清理、、、涉企案件久拖不结、、经营异常企业注销程序复杂等民营企业发展中的困难，，，继续为优化营商环境鼓与呼。。

推进半导体产业产学研深入结合

“半导体产品涵盖了上千款芯片和近10万种分立器件，，
，全球年产值在6000亿美元左右
，
，并且支撑了下游年产值几万亿美元的各类电子产品和系统，，，以及年产值几十万亿美元的软件、、、、互联网、
、物联网、、大数据等数字经济。
。。”熊建明说。。
。

各行各业的数字化转型也离不开半导体产业的支撑。。。在稳健发展中坚持创新的嘉恒正博集团，
，近年来一直在积极推进公司幕墙、
、
、
、轨道交通屏蔽门等产业数字化、、、智能化升级
。
。。。所以，
，，
，熊建明非常关注半导体产业的发展。。。

熊建明认为，，，，我国半导体产业存在基础薄弱、、、产业链不全、、、协同创新能力不足，，尤其是高端人才短缺等问题
，，
，，亟待解决。
。

“由于多重原因
，，，我国从事半导体物理研究的人员数量很少，，，
，应当在高校尽快恢复半导体物理相关专业
。。。同时，，，，还应当支持优质课程开发、、、、升级教育实验室设施设备
，，引进海外优秀半导体顶尖人才。。。”熊建明表示。
。。。

科技创新平台是集聚创新要素、、、、汇聚创新人才和开展科技创新的重要载体。。。熊建明建议，，，建立半导体系统性创新平台，，，，联合攻关产业发展共性技术，，，，提升协同创新效应。。

他还建议，，，，推进半导体产业产学研深入结合。。建立健全研究型高校、、、、科研院所、
、
、半导体产业信息共享和学术交流机制，，
，，有序引导社会资本参与半导体技术创新
，，，，建立广泛的合作联盟，，促进半导体产业创新链与产业链的共融协同，
，形成半导体产业的良性发展格局
。。。。

为优化营商环境鼓与呼

面对民营企业发展中遇到的问题
，，熊建明将就进一步改善营商环境提出建议
。。。

针对拖欠民营企业账款的问题，，
，特别是以应收账款抵房
、
、
、抵货
、、抵设备等非现金支付方式处理的情况越来越多，，，熊建明建议，，鼓励并督促包括国企在内的企业守信履约。
。

熊建明建议，，
，，全面推行“未落实资金来源一律不得开工”的政策。。设立建设资金监管账户，，
，加强对不符合专款专用资金申请、、、、使用的监督问责。。。。同时，
，，规范政府项目工程审计，，建立国有企业拖欠账款的统一申报平台，，，，受理相关诉求并限期清理。。禁止国有企业要求其他企业接受房产、、
、货物、
、设备等非现金支付方式来抵债。
。加大对国有企业拖欠行为的监督和检查，，
，对资金周转正常而故意拖欠的行为实施问责。。
。

此外，，他还建议，，，，建立信用激励机制，，对没有拖欠行为的企业，，，赋予守信认证标识。。
。

在前期调研中，
，，
，熊建明发现
，，，，一些企业因涉嫌违反法律法规被立案调查，，，其中有的案件因证据不足导致办理超期或者久拖不结，，，，对企业的经营生产、、、
、商誉信用
、、融资贷款等造成严重负面影响，，极易导致“办一个案件，
，垮掉一个企业”的现象发生
。。。

对此，，，，他建议，，，营造良好的法治环境，
，，护航企业高质量发展，
，，，严格在法定期限内查清结案。。。同时，，深入推进企业刑事合规试点工作
，，，健全企业刑事合规建设配套制度，，，在行政监管过程中，，，，通过行政和解或给予宽大行政处罚、、、合规整改建议等方式，，引导和督促企业建立有效合规的管理体系。
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